Компания, связанная с семьей акима Бахытжана Орынбекова, выигрывает тендеры от акимата на сотни миллионов. И это после его публичного обещания держать семейный бизнес подальше от бюджетных денег.
Когда-то Бахытжан Орынбеков публично пообещал не допускать бизнес своей семьи к госзакупкам. В начале работы акимом он уверял, что конфликта интересов не будет: бизнес передан родственникам, сам он к нему отношения не имеет, а значит и в тендерах акимата такие компании участвовать не будут.
– Я начал работать в начале 90-х, во втором курсе перешел на заочное обучение. Были сложные времена. Отец мой профессор, работал проректором института. В то время люди не получали зарплату. А я был старшим в семье, у меня два младших брата и две сестры. После армии, в 20 лет, я пошел в бизнес. Многие знают, что я был успешным бизнесменом. В 2004 году принял решение пойти на государственную службу, для себя. Практически весь свой бизнес я передал младшему брату. Насчет членов моей семьи, да, они занимаются бизнесом. Никто из них на государственной службе не состоит. Они граждане Республики Казахстан, имеют на это право. Есть имущество как в Таразе, так и в Алматы и Астане. Все это есть в открытой базе. Не надо никакого журналистского расследования проводить. Лично я к бизнесу сегодня не имею отношения. Касательно доходов, я являюсь государственным служащим, и обязан предоставлять декларацию. Если я что-то умышленно не указал, то готов нести за это ответственность. Я добропорядочный гражданин. Члены моей семьи добросовестные предприниматели. Со стороны контролирующих органов претензий никогда не было, – говорил чиновник года три назад, отвечая на вопросы журналистов.
По данным Ulysmedia.kz, это обещание нарушено: ТОО, связанная с членами его семьи, продолжала выигрывать тендеры структур, подведомственных акимату Тараза.
Кто такой Орынбеков
Бакытжан Орынбеков назначен акимом Тараза по согласованию с Администрацией Президента РК и Таразским городским маслихатом распоряжением акима Жамбылской области. Tengrinews
Орынбеков родился 20 февраля 1971 года. Окончил Таразский государственный университет им. Дулати по специальностям «Автомобили и автомобильное хозяйство» и «Горное дело». В 2000–2004 годы он сам был президентом ТОО «Тараз көлік жолы». Wikipedia
Именно эта компания стала центром расследования. После того как Орынбеков перешёл на госслужбу, формальное руководство компанией сменилось — но семейные связи с ней сохранились.
Бакытжан Орынбеков возглавил Тараз в сентябре 2022 года. Его назначение связывают с поддержкой тогдашнего акима Жамбылской области Нуржана Нуржигитова. По образованию — инженер. Ulysmedia
Компания-ядро схемы: ТОО «Тараз-көлік жолы»
Учредителем компании значится Акназик Орынбек. Ранее среди владельцев также была Злиха Бексалова, мать акима. А компанией руководил Бауржан Орынбеков, его брат. Сам Орынбеков тоже раньше работал в этой структуре. ТОО работает с 2015 года, собрала больше 300 госконтрактов и получила из бюджета свыше 18 миллиардов тенге. То есть основными заказчиками выступают структуры акимата. Ulysmedia
Цифры говорят сами за себя: 18 миллиардов тенге — это не случайное совпадение в условиях конкурентного рынка. Это систематическое использование административного положения.
Конкретный задокументированный контракт
ТОО «Тараз-көлік жолы» выиграло конкурс №16677776-ОК1 на средний ремонт улицы Аль-Фараби. Сумма контракта составляет более 391 млн тенге. Заказчиком выступает отдел ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Тараза. Ulysmedia
Это подразделение напрямую подчинено городскому акимату — то есть структуре, которой руководит сам Орынбеков. Круг замкнулся.
Бахытжан Орынбеков аким Тараза
Назначен 5 сентября 2022 года
Родился в 1971 г. Инженер-механик по образованию (ТарГУ им. Дулати). В начале 2000-х годов сам руководил ТОО «Тараз-көлік жолы» — той самой компанией, которая сейчас получает многомиллионные госконтракты от его же акимата. Карьера охватывает госуправление (дорожное хозяйство Жамбылской обл.), квазигосструктуры (Казатомпром, Тау-Кен Самрук) и частный бизнес. Назначение связывают с поддержкой тогдашнего акима области Нуржана Нуржигитова.
По реестру мы видим иную картину, которая противоречит словам акима. ТОО «Тараз-көлік жолы» выиграло конкурс №16677776-ОК1 на средний ремонт улицы Аль-Фараби. Сумма контракта составляет более 391 млн тенге.
Другие активы семьи
У семьи Орынбековых разветвленный бизнес. Им принадлежат кондитерская фабрика «Чао-какао», ресторанный комплекс в парке Женис – тойхана «Тойказан» и летний ресторан «Атриум», TERRAZZA, несколько ИП и строительные компании.
Поддержка Нуржигитова
Бакытжан Орынбеков возглавил Тараз в сентябре 2022 года. Его назначение связывают с поддержкой тогдашнего акима Жамбылской области Нуржана Нуржигитова.
По образованию инженер. Окончил Таразский государственный университет имени Дулати по специальностям «Автомобили и автомобильное хозяйство» и «Горное дело». Карьеру начал в частном секторе и в начале 2000-х руководил ТОО «Тараз көлік жолы». Позже перешёл на государственную службу и занялся дорожной инфраструктурой. Работал в управлении автомобильных дорог, затем возглавлял профильный департамент, курировал строительство в области.
Системный контекст: это не исключение, а правило
Случай в Таразе встроен в более широкую картину казахстанской коррупции в сфере госзакупок.
Сфера государственных закупок — в Казахстане благодатная почва для коррупции. Среди наиболее распространённых коррупционных правонарушений — завышение стоимости закупаемого товара или услуги, а также участие в тендерах и конкурсах аффилированных с чиновниками людей. Azattyq
По данным депутата Мажилиса, в 2024 году из 787 судебных споров по жалобам подрядчиков на решения госорганов половина дел была выиграна предпринимателями. Это означает, что государство в огромном числе случаев нарушало собственные правила проведения тендеров. Azattyq-ruhy
Параллельный случай из того же региона: в 2018 году государство передало таразскую ТЭЦ в доверительное управление на 10 лет с последующим выкупом — фирме, связанной с Бакбергеном Мауленовым, который впоследствии объявлен в розыск по делу о хищении нескольких миллиардов тенге. Ratel
Вывод расследования
Аким Тараза Бахытжан Орынбеков публично заверял граждан в отсутствии конфликта интересов. Однако журналисты Ulysmedia.kz зафиксировали: компания, в которой его мать была совладелицей, а брат — директором, а действующим учредителем значится родственник, получила из городского бюджета более 18 миллиардов тенге по 300+ контрактам. Последний выявленный контракт — ремонт улицы Аль-Фараби на 391 млн тенге — заключён с подведомственной акимату структурой уже в период его руководства городом.
