Бывший вице-министр индустрии и инфраструктурного развития Адильбек Сарсембаев задержан в связи с делом о хищении 607 млн тенге из государственного оборонного заказа. Его имя фигурировало в приговоре по этому делу ещё год назад. Редакция изучила 326 страниц судебного решения и выяснила: вопросы к чиновнику возникли задолго до его задержания.
Официальное молчание и скупые ответы
О задержании 47-летнего экс-чиновника заговорили ещё месяц назад. Источники сообщали о подозрениях в злоупотреблении должностными полномочиями, однако официальные органы хранили молчание. Редакция направила запрос в Агентство по финансовому мониторингу.
«Данные досудебного расследования не подлежат разглашению. Это возможно только с разрешения прокурора.» — АФМ — в ответ на запрос редакции
Позднее Генеральная прокуратура подтвердила: расследование в отношении Сарсембаева ведёт именно АФМ.
Схема: как государственный контракт стал частным
В центре дела — закупка тормозных систем для боевых самолётов «Су», стоящих на вооружении Министерства обороны Казахстана. Комплектующие должны были поставляться из России за счёт бюджетных средств в рамках государственного оборонного заказа.
Изначально схема выглядела стандартно: поставки шли напрямую государственному предприятию «Казспецэкспорт». Государственный заказ, государственные деньги, государственный оператор. Но затем конструкция резко меняется — исполнителем контракта становится частная компания Kazytec.
Для этого российская сторона должна была получить официальное подтверждение от Казахстана: компания имеет лицензию, государство не возражает против её участия. 1 июля 2022 года такое подтверждение поступило — письмо за подписью вице-министра Адильбека Сарсембаева.
«Сарсембаев А.З., действуя в интересах ТОО «Kazytec», подписал письмо на имя заместителя директора ФС ВТС Дрожжова В.Н., в котором указано, что МИИР не возражает против внесения изменений в ранее направленные перечни. Своими действиями Сарсембаев А.З. незаконно подтвердил полномочия ТОО «Kazytec» по работе с Министерством обороны РК.» — Из материалов уголовного дела
Наличие лицензии само по себе не давало частной компании права заменять уполномоченное государственное предприятие в оборонном заказе. Но письмо было подписано. Схема заработала.
Итог: техника не поступила, деньги исчезли
Компания Kazytec получила доступ к 607,7 млн тенге из государственного оборонного заказа. Военная техника в Казахстан так и не поступила. Деньги, как установил суд, были выведены и распределены между участниками схемы.
По делу уже вынесен приговор. Фигурантами стали бывшие топ-менеджеры РГП «Казспецэкспорт», предприниматели и посредники. Одни получили реальные сроки — до 11 лет лишения свободы, другим назначили условные наказания, конфискацию имущества и пожизненные запреты на работу в госсекторе.
Почему вопросы возникли только сейчас
Несмотря на то что имя Сарсембаева фигурировало в ключевых эпизодах дела, обвинение ему не предъявляли долгое время. Причина — формальная, но принципиальная деталь.
Вице-министр действительно подписал письмо российской стороне, дав «зелёный свет» участию частной компании. Однако внутри Казахстана обязательные изменения в официальные перечни оборонного заказа так и не были оформлены должным образом. России сообщили об отсутствии возражений, а обязательные внутренние процедуры либо не были доведены до конца, либо остались лишь на бумаге.
Именно эта коллизия, по всей видимости, долгое время позволяла Сарсембаеву оставаться вне числа обвиняемых. Тем не менее суд в своём приговоре прямо указал на его роль.
«Вице-министр Сарсембаев А.З. дал формальный ответ от 01.07.2022 г. №04-4-19/27104 в ФС ВТС, который создал условия для хищения 607,7 млн тенге — бюджетных средств государственного оборонного заказа, требующие принятия соответствующих мер.» — Частное постановление суда в адрес Министра обороны и Министра промышленности
Это не обвинение в прямом сговоре. Но это официальная оценка суда: без этого письма схема бы не заработала.
Системная уязвимость, а не только личная вина
Пока неизвестно, по каким именно статьям Уголовного кодекса проходит Адильбек Сарсембаев. Речь может идти о злоупотреблении должностными полномочиями или превышении власти.
Однако в подобных делах важнее не формулировка статьи. Когда решения, принятые на уровне высшего государственного аппарата, фактически открывают доступ к хищению средств оборонного заказа, речь идёт уже не о персональной ответственности отдельного чиновника.
Это — системная уязвимость государственной обороны.
