Как алматинская барахолка стала точкой пересечения интересов осуждённых чиновников, депутатов и криминала
Специальное расследование | Алматы
Акимат Алматы объявил о сносе рынка «Рахат» — одного из крупнейших торговых объектов алматинской барахолки. Официальная причина: долгие годы работы без разрешительных документов. На его месте обещают зону отдыха и парковку. Редакция изучила историю этого места — и обнаружила клубок, в котором сплелись интересы осуждённого расхитителя государственной казны, депутата-бизнесмена, приближённого к бывшему акиму, и человека, которого впоследствии осудят за убийство.
ЧАСТЬ I. АДРЕС БЕЗ ИСТОРИИ: КАК РЫНОК СУЩЕСТВОВАЛ ЮРИДИЧЕСКИ
Рынок «Рахат» располагается вдоль шоссе Северное Кольцо — между рынками «Ялян» и «Батыр». Официальный адрес по картографическим сервисам: Северное кольцо, 15. Казалось бы, обычный адрес. Но именно здесь начинается первая загадка этой истории.
В публичной кадастровой карте участок с адресом «Северное кольцо, 15» отсутствует. Указанную территорию занимают два других участка с разными собственниками и разным целевым назначением. Первый принадлежит бизнесмену Билалдину Ушурову — назначение: «для торгового дома и обслуживания населения». Второй находится в государственной собственности и предназначен для благоустройства территории.
То есть рынок, на котором годами работали сотни предпринимателей, юридически будто бы не существовал. Эта «невидимость» была не случайной ошибкой в документах — она была удобна всем причастным.
По данным акимата, опубликованным агентством «Казинформ», земельный участок без разрешительных документов фактически использовало ТОО «ТКМ» — компания, зарегистрированная по соседству, на территории рынка «Ялян» (Северное кольцо, 9). За всё время деятельности налоговые отчисления компании составили лишь 39 миллионов тенге, причём в последние годы платежи практически прекратились.
ЧАСТЬ II. ТАЛГАТ ЕРМЕГИЯЕВ: ОТ РЫНКА — К ЭКСПО — И В ТЮРЬМУ
Среди бывших владельцев ТОО «ТКМ» значится имя, которое в Казахстане знает каждый, кто следил за громкими коррупционными делами постназарбаевской эпохи: Талгат Ермегияев.
Бывший глава национальной компании «Астана ЭКСПО-2017» в 2016 году был осуждён на 14 лет лишения свободы. Приговор включал обвинения в получении взятки в размере 780 миллионов тенге и присвоении чужого имущества в особо крупном размере. Общая сумма хищений в «Астана ЭКСПО-2017» составила 10,2 миллиарда тенге — деньги налогоплательщиков, выделенные на строительство выставочного комплекса мирового уровня.
Ермегияев до сих пор отбывает наказание. В 2024 году ему отказали в условно-досрочном освобождении.
До того как стать куратором национального мегапроекта, Ермегияев был связан с тихим бизнесом на алматинской барахолке. В 2018 году, когда он вышел из состава учредителей ТОО «ТКМ», акимат расторг договор аренды с этой компанией и передал территорию новым арендаторам. Совпадение или закономерность — решать читателю.
Хронология власти над «Рахатом»
| Период | Кто контролировал | Что произошло |
|---|---|---|
| 1990-е | СП «Рахат», Муратхан Токмади (зам. гендиректора) | Криминальные войны за территорию |
| 2000-е — 2018 | ТОО «ТКМ» (учредитель — Ермегияев) | Работа без разрешений, субаренда |
| 2018 | Передача ТОО «Almaty CPS» | Аким — Байбек, учредитель CPS — партнёр отца акима |
| 2018–2022 | ТОО «Rakhat.kz» (формально — Ушуров с 2022) | Судебные разбирательства |
| 2024 | Решение о сносе | Официально — «незаконное использование» |
ЧАСТЬ III. БАЙБЕК, АХМЕТОВ И МЕБЕЛЬНЫЙ ЗАВОД, КОТОРЫЙ НЕ ПОСТРОИЛИ
В 2018 году, когда Ермегияев покинул учредители ТОО «ТКМ», акимат города Алматы расторг договор с этой компанией. Территория рынка перешла к новому арендатору — ТОО «Almaty CPS». Декларируемая цель: строительство мебельной фабрики с торгово-выставочными павильонами.
Мебельная фабрика так и не была построена.
Зато выяснились любопытные детали об учредителе новой компании. Им оказался Саламат Ахметов — бывший депутат маслихата Алматы и давний бизнес-партнёр Кыдыргали Байбека, отца тогдашнего акима Алматы Бауыржана Байбека.
Ахметов и Байбек-старший совместно владели компанией Wood Art — производителем мебели. Тот самый мебельный профиль, под который якобы и планировалось перепрофилировать территорию «Рахата». Круг замкнулся.
Схема выглядит следующим образом: аким города принимает решение о передаче земли. Земля уходит компании, учреждённой бизнес-партнёром отца акима. Предполагаемый вид деятельности нового арендатора совпадает с существующим бизнесом этой семьи.
Это не обвинение — это факты, которые требуют объяснения.
ЧАСТЬ IV. СУДЕБНЫЙ МАРАФОН: КАК ДЕЛИЛИ НЕЗАКОННУЮ ЗЕМЛЮ
Передача территории ТОО «Almaty CPS» немедленно породила многолетние судебные разбирательства. В судах сошлись:
- ТОО «ТКМ» (прежний арендатор, не желавший уходить)
- ТОО «Almaty CPS» (новый претендент)
- Структуры акимата
- Сотни предпринимателей, арендовавших торговые места на рынке
Тяжба длилась годами. Финал оказался неожиданным для всех: в 2021 году Алматинский городской суд отказал обеим сторонам. Ни ТОО «ТКМ», ни ТОО «Almaty CPS» не получили права на участок.
В постановлении суда от 27 сентября 2021 года содержится принципиальная формулировка: после прекращения договора аренды ТОО «ТКМ» продолжало сдавать землю в субаренду предпринимателям рынка, «используя указанных лиц в своих личных интересах, создавая социальное напряжение».
Иными словами, компания незаконно эксплуатировала государственную землю, прикрываясь интересами рядовых торговцев. Сотни людей оказались заложниками чужих корыстных игр.
ЧАСТЬ V. ДЕПУТАТ УШУРОВ И «РАХАТ» КАК ОФИЦИАЛЬНЫЙ БИЗНЕС
Параллельно с этими судебными битвами на той же территории вполне официально существовала ещё одна структура. В 2018 году было зарегистрировано ТОО «Rakhat.kz», занимающееся арендой и эксплуатацией недвижимости. На собственном сайте его хозяин сообщает, что компания открыла торговый центр, дав работу более чем 600 арендаторам и создав свыше 1200 рабочих мест.
Владелец компании — Билалдин Ушуров, 55 лет, действующий депутат маслихата Алматинской области, владелец сети магазинов бытовой техники «Техноград». По документам, однако, Ушуров стал владельцем ТОО «Rakhat.kz» лишь в 2022 году — спустя четыре года после регистрации фирмы. Кто владел компанией в период с 2018 по 2022 год — вопрос, заслуживающий отдельного изучения.
Сам земельный участок принадлежит другой компании депутата — ТОО «Торговый дом «Vektor», выплатившему с 2015 года 380,7 миллиона тенге налогов. Депутат маслихата, таким образом, является бенефициаром земли, которую другая компания использовала без разрешительных документов. ТОО «Rakhat.kz» и ТОО «Торговый дом «Vektor» также фигурировали в упомянутых судебных разбирательствах.
ЧАСТЬ VI. МУРАТХАН ТОКМАДИ: КРИМИНАЛЬНАЯ ПРЕДЫСТОРИЯ «РАХАТА»
Чтобы понять сегодняшнее, нужно вернуться в 1990-е.
Муратхан Токмади — имя, которое алматинцы старшего поколения помнят хорошо. В 90-х он занимал должность заместителя генерального директора в СП «Рахат» — структуре, администрировавшей торговые площади на рынке. Одновременно, по архивным данным силовых органов, Токмади боролся за контроль над территорией рынка с организованной преступной группировкой «Четыре брата». Тогда ему было предъявлено обвинение в вымогательстве в крупном размере, совершённом организованной группой. Дело было закрыто.
Прошли годы. В 2017 году Токмади был арестован — на этот раз по обвинениям в системном рэкете, незаконном хранении оружия и убийстве банкира Ержана Татишева.
Связь Токмади с «Рахатом» не прервалась и после 90-х. Его племянник, Нурлан Тохмадиев, значится соучредителем ТОО «Том-Инвест» — компании, владевшей автомобильными стоянками и зарегистрированной по адресу торгового центра «Ялян», соседнего с «Рахатом».
Примечательно и другое: Муратхан Токмади имел отношение к строительству ЭКСПО-2017 — именно его завод «Казстройстекло» возводил знаменитую сферу. Того самого ЭКСПО, которое разворовал Талгат Ермегияев. Два фигуранта этой истории — Токмади и Ермегияев — таким образом оказываются связаны не только через «Рахат», но и через национальный мегапроект.
ЧАСТЬ VII. «АЛМАТЫСТРОЙТРАНС» И СЕМЬИ ЕРМЕГИЯЕВЫХ И ОМАРОВЫХ
История «Рахата» имеет ещё одно измерение — структуру собственности на прилегающих территориях.
По данным кадастровой карты, несколькими участками рядом с «Рахатом» (где расположен рынок «Ялян») владеет ТОО «АСТ Аренда» (бывшее АО «Алматыстройтранс»). Через аффилированную структуру — «Алматыкурылыс» — эта компания, согласно открытым данным, связана с семьями Ермегияевых и Омаровых.
Таким образом, вся территория алматинской барахолки в районе Северного кольца оказывается охвачена сетью компаний, аффилированных между собой через одних и тех же людей — часть из которых сегодня находится в местах лишения свободы.
ИТОГ: АНАТОМИЯ КОРРУПЦИОННОГО УЗЛА
История рынка «Рахат» — это не история одного незаконного рынка. Это история о том, как работает система в условиях, когда власть, бизнес и криминал годами существуют в единой экосистеме.
Схема, которую демонстрирует «Рахат»:
Государственная земля десятилетиями эксплуатируется без документов. Контроль над ней переходит от одних приближённых к власти лиц к другим — через аренду, субаренду, судебные решения и смену учредителей в нужный момент. Каждый передел сопровождается видимостью законности: конкурсы, договоры, решения судов. Настоящие бенефициары при этом остаются в тени или прикрыты статусом депутата.
Рядовые предприниматели — сотни людей, работавших на рынке, — в этой системе выполняли функцию живого щита: создавали «социальное напряжение», которое делало любые попытки навести порядок политически рискованными.
Теперь рынок сносят. На его месте обещают парковку и зону отдыха. Земля снова меняет хозяев. Вопрос лишь в том — каких.
Ключевые фигуранты расследования
| Имя | Статус | Связь с «Рахатом» |
|---|---|---|
| Талгат Ермегияев | Осуждён, 14 лет | Бывший учредитель ТОО «ТКМ» |
| Муратхан Токмади | Осуждён за убийство | Зам. гендиректора СП «Рахат» в 90-х |
| Билалдин Ушуров | Действующий депутат маслихата | Владелец земли и ТОО «Rakhat.kz» |
| Саламат Ахметов | Бывший депутат маслихата | Учредитель ТОО «Almaty CPS», партнёр отца акима Байбека |
| Бауыржан Байбек | Бывший аким Алматы | Подписал передачу земли компании партнёра своего отца |
Редакция направила запросы упомянутым лицам и структурам. Расследование будет дополнено их комментариями.
Все данные основаны на публичных источниках: материалах акимата, судебных постановлениях, данных кадастровой карты и налоговой отчётности.
